北京开展”亲子单车”违规投放专项整治，7月以来累计清理800余辆并约谈10家违规主体，”奶爸租车”因再次违规被罚1.8万，针对车辆外溢新动向扩大巡查范围，强调经营者须合规、市民应抵制，以维护城市出行安全与秩序。

7月17日下午，北京磁器口地铁站外，两辆涂装着二维码及”扫码骑行”字样、前后加装座位的”亲子单车”被北京市交通运输执法总队巡查发现。这些看似便民的交通工具，实则是违规投放的”定时炸弹”。执法部门当场联系属地部门进行了清理。这只是北京7月以来整治”亲子单车”乱象的一个缩影——据统计，全市已累计清理违规”亲子单车”800余辆，对10家违规经营主体进行了约谈，其中”奶爸租车”因再次违规被处以1.8万元罚款。这场看似针对几辆自行车的执法行动，实则折射出城市治理中规范与创新、便民与安全、监管与发展的深层博弈。

一、”亲子单车”乱象：便民外衣下的安全隐患

这些被查处的”亲子单车”有着相似的特征：涂装着醒目的二维码和”扫码骑行”字样，前后都加装了座位，外观酷似共享单车。但看似创新的”亲子设计”，实则暗藏多重隐患。执法人员现场演示发现，扫描二维码后跳出的收费界面显示：起步价60分钟内收费30元，超时后每60分钟再加收30元，前两分钟免费，还车必须在小程序划定的橙色区域内，否则加收10元调度费，租车押金为100元。这一收费标准远高于普通共享单车，而安全隐患更是令人担忧。

“这些车辆基本都是没有营业执照的个体在运营，车辆安全没有任何保障。”执法人员告诉记者，由于前后都加装了座椅，很多人骑车时前面载小孩、后面载大人，这种载客方式极易引发交通事故。更令人担忧的是，这些违规投放的”亲子单车”大多通过智能锁厂商提供的平台进行运营，投放者自行购买智能锁后就随意投放，完全游离于监管之外。

北京晚报记者调查发现，这些违规”亲子单车”的投放者盯上的是所谓的”赚钱买卖”。核心区景点周边居民出行和停车因此受到很大影响，而更严重的是，这些没有安全保障的车辆在人流密集区域随意穿行，给城市交通安全带来巨大风险。值得注意的是，目前北京市还没有经过备案、正规运营的”亲子单车”企业，这些违规车辆完全处于监管真空状态。

二、专项整治：多部门联合下的强力执法

针对”亲子单车”违规投放乱象，7月以来，北京市交通委牵头，市交通运输执法总队联合公安、交管、城管、属地政府等多部门开展了专项整治行动。这场整治风暴可谓”重拳出击”：截至7月16日，累计清理违规车辆800余辆，溯源锁定3家交易平台及19家违规经营主体，其中10家已完成约谈。其中，”奶爸租车”因在专项整治行动期间再次违规投放，被处以1.8万元罚款的行政处罚。

执法部门明确表示，对再次违规者将逐级提升罚款额，最高可达5万元。这种阶梯式处罚机制旨在形成有效震慑。市交通运输执法总队采取了线上视频巡检与线下重点巡查相结合的方式，对天安门、前门大栅栏等12个重点区域实施全天候监管，日均投入执法力量20余人次。针对早晚高峰及夜间违规高发时段，还开展早、中、晚、夜间四班次巡查，确保监管无死角。

这种多部门联合、全天候监管的整治模式，体现了城市治理中的系统思维。交通委的统筹协调、执法总队的专业执法、公安交管的秩序维护、城管的区域管理以及属地政府的基层配合，形成了治理合力。特别是针对违规投放行为的特点，执法部门采取了灵活多样的监管方式，如线上巡检与线下巡查相结合，重点区域与时段针对性监管等，大大提高了执法效率。

三、治理新挑战：违规投放的区域外溢与策略调整

随着专项整治行动的持续深入，”亲子单车”违规投放呈现出新的动向。核心区域违规投放车辆明显减少，但部分商户开始采取遮挡二维码、加装链条锁等方式暂停运营，逃避执法；更值得警惕的是，运营区域由核心区向海淀、朝阳、丰台等城六区外溢，圆明园、高校周边及奥体中心等重点区域成为违规投放新区域。

这种”按下葫芦浮起瓢”的现象，反映出违规经营者在高压监管下的策略调整。他们试图通过变换投放区域、伪装停运等方式规避监管，给治理工作带来新挑战。对此，市区相关部门采取了针对性措施：一方面密切关注停运车辆动态，防止其重新投入违规运营；另一方面扩大巡查范围至城六区，重点加强高校、景区等重点区域的常态化巡查，并提升非现场执法精准度。

这种治理策略的调整体现了城市管理的精细化水平。从核心区到城六区，从重点时段到全天候，从直接监管到技术赋能，治理网络不断织密。特别是针对违规经营者的”游击战术”，执法部门通过扩大巡查范围、加强重点区域监管等方式，有效压缩了违规行为的生存空间。

四、深层思考：规范与创新的平衡之道

这场针对”亲子单车”的整治行动，表面上是规范几辆自行车的投放，实则关乎城市治理的深层逻辑。在共享经济大潮下，类似”亲子单车”这样的创新服务不断涌现，如何在规范与创新、便民与安全、监管与发展之间找到平衡点，考验着城市管理者的智慧。

从规范角度看，北京市严格按照《北京市非机动车管理条例》对违规投放行为进行查处，维护了交通秩序和公共安全。但同时，我们也看到市民对”亲子出行”确有需求，特别是在旅游景区、大型社区等场景，正规的亲子共享交通工具存在市场空白。这就要求管理部门在严格执法的同时，也要考虑如何通过正规渠道满足合理需求。

对经营者而言，这次整治行动是一次明确警示：任何商业创新都必须以遵守法律法规为前提。那些试图通过违规投放、逃避监管来获取利润的行为，最终将付出沉重代价。而对市民和游客来说，执法部门的提醒十分中肯：应提高安全意识，主动选择正规共享单车服务，自觉抵制违规运营的”亲子单车”，共同维护良好的城市出行环境。

从更宏观的层面看，北京对”亲子单车”的整治行动，为其他城市管理难题提供了借鉴。在城市快速发展中，新业态、新模式层出不穷，如何在鼓励创新与规范管理之间找到平衡，如何既维护公共利益又满足合理需求，这些都需要城市管理者以绣花功夫推进精细化管理。

这场整治行动仍在继续，800余辆违规车辆的清理、1.8万元的罚款都不是终点。随着城市治理体系的不断完善，我们有理由相信，未来的城市将既有规范有序的交通环境，又有便民利民的创新服务，实现管理效率与人文关怀的有机统一。而这，正是现代城市治理追求的更高境界。